Esprit

L’intelligenza artificiale per la gestione delle risorse umane nella Pubblica Amministrazione. Un sistema applicativo innovativo che aiuta enti locali e amministrazioni centrali a gestire, valutare e formare il proprio personale sulla base delle competenze. L’intelligenza artificiale automatizza i processi e rende le decisioni più trasparenti e fondate sui dati.

La sfida

Nella Pubblica Amministrazione la gestione del personale si basa ancora in gran parte su profili giuridico-contrattuali e procedure rigide. Descrive i ruoli in modo formale, senza cogliere davvero competenze, responsabilità e relazioni che ciascuno mette in campo nel proprio lavoro.

Le nuove indicazioni nazionali del 2025 sulla gestione e valutazione del personale pubblico spingono invece verso un modello fondato sulle competenze, anche trasversali. Per applicarlo servono strumenti digitali capaci di collegare selezione, organizzazione, performance e formazione, riducendo il carico burocratico e la discrezionalità nelle decisioni.

La soluzione

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Due versioni, per enti diversi

Il sistema sarà disponibile per gli Enti Locali, su piattaforma Oracle, e per gli Enti Centrali, su una piattaforma Enterprise adatta a contesti complessi come ministeri, sanità pubblica, Regioni e Città Metropolitane.

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Metodologie innovative per la PA

Il progetto sviluppa approcci aggiornati alle nuove normative e li integra direttamente nel sistema. La selezione del personale si basa su una mappatura delle competenze che include anche quelle trasversali, secondo il framework della Funzione Pubblica. L'organizzazione degli enti viene ripensata per processi, secondo i principi dell'organizzazione snella, con strumenti per dimensionare correttamente gli organici e per il controllo di gestione. Infine, pianificazione strategica e valutazione delle performance trovano un supporto digitale, a partire dalla redazione e dal monitoraggio del PIAO.

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Agenti di intelligenza artificiale

Agenti AI automatizzano le attività ripetitive, supportano le decisioni e anticipano i bisogni con analisi predittive. Il sistema adotta un modello linguistico installato in locale e addestrato in modo mirato, per garantire risposte specifiche e la massima protezione dei dati.

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Conoscenza organizzata in un grafo semantico

Invece di cercare solo documenti simili tra loro, il sistema interroga un grafo che collega persone, concetti e organizzazioni attraverso relazioni esplicite. Il risultato: risposte più precise e coerenti, meno errori dell'AI, aggiornamenti in tempo quasi reale e percorsi di ragionamento tracciabili e verificabili.

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Formazione personalizzata con l'AI

Una piattaforma di e-learning integrata, con ambienti autonomi e sicuri per ciascun ente. L'intelligenza artificiale costruisce percorsi formativi su misura in base a ruolo, competenze da sviluppare e performance, analizza i fabbisogni e valuta i risultati. La piattaforma rispetta i criteri di accessibilità WCAG.

Da dove parte

ESPRIT prosegue il percorso avviato con il progetto “Performance SDGs”, finanziato dal FESR Abruzzo 2021-2027. Quel progetto ha introdotto in Strategic PA® i primi agenti di intelligenza artificiale per la redazione automatica dei report interni e del Report Integrato dell’ente.

Le fasi del progetto

Fase 1 – Requisiti (mesi 1-7)
Analisi dell’impatto delle nuove normative sulla gestione del personale pubblico e definizione dei requisiti delle piattaforme per la gestione e la formazione delle risorse umane.

Fase 2 – Progettazione (mesi 5-24)
Progettazione del sistema per Enti Locali ed Enti Centrali e della piattaforma di e-learning basata sull’intelligenza artificiale.

Fase 3 – Sviluppo e validazione (mesi 19-30)
Sviluppo e validazione delle applicazioni, della piattaforma formativa e del grafo semantico, fino a soluzioni pronte per il mercato.

Fase 4 – Diffusione dei risultati (mesi 25-30)
Pubblicazioni scientifiche, eventi con dirigenti HR, amministratori pubblici e ricercatori, sperimentazioni pilota con enti locali e regionali.

Risultati attesi

Un sistema per la gestione delle risorse umane per gli Enti Locali, validato a TRL 8
Un sistema dedicato agli Enti Centrali, validato a TRL 8
Una piattaforma di e-learning multi-ente basata sull’intelligenza artificiale, validata a TRL 9
Un motore di ricerca della conoscenza basato su grafo semantico, validato a TRL 9
Nuovi modelli metodologici per la gestione delle competenze nella PA, validati scientificamente
Percorsi di formazione e accompagnamento al cambiamento per il personale degli enti

Impatti attesi

Per la Pubblica Amministrazione
Meno tempo dedicato alle attività burocratiche ripetitive, decisioni più basate sui dati e meno sulla discrezionalità, una gestione del personale orientata alle competenze. Il risultato è una PA più efficiente, trasparente e capace di offrire servizi migliori a cittadini e imprese.

Per le persone
Il personale pubblico viene valorizzato per le competenze reali, non solo per il profilo contrattuale. Può contare su percorsi formativi personalizzati e aggiornamento continuo. La ricerca dell’Università d’Annunzio studia anche l’impatto dell’intelligenza artificiale sul benessere lavorativo.

Per il territorio
Il progetto rafforza in Abruzzo un polo di competenze digitali per la PA, rendendo le imprese coinvolte più competitive su un mercato nazionale. Il coinvolgimento di amministrazioni locali e regionali nelle sperimentazioni pilota porta i benefici direttamente sul territorio.

Progetto cofinanziato dall’Unione europea nell’ambito del Programma Regionale Abruzzo FESR 2021-2027.